Indecopi abrió un procedimiento administrativo sancionador de oficio contra 15 empresas y cinco personas naturales, por la presunta colusión en procesos convocados por el Estado. La investigaión determinará si las empresas coordinaron propuestas y abstenciones en las subastas del Minsa y Essalud para ganar licitaciones de compras de medicamentos en ambas instituciones.
Lima – Perú.- El Indecopi, a través de la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia, informó que inició un procedimiento administrativo sancionador de oficio contra 15 empresas y cinco personas naturales, por la presunta colusión en procesos convocados por el Estado, entre diciembre de 2006 y febrero de 2020.
En una nota de prensa, el organismo detalló que dicho procedimiento determinará si las empresas coordinaron propuestas y abstenciones en las subastas del Ministerio de Salud (Minsa) y Essalud para ganar las licitaciones de compras de medicamentos en ambas instituciones.
Si se confirma esa situación, indica el Indecopi, se habría distorsionado las condiciones de adjudicación e impedido que diversas medicinas sean adquiridas por el Estado a menor precio.
Entre esas medicinas se encuentran la amoxicilina y azitromicina para el tratamiento de infecciones; antineoplásicos e inmunosupresores como el metotrexaco para el tratamiento de leucemias agudas, cáncer de cabeza y cuello; además de antianémicos como el sulfato ferroso, suplemento del hierro, entre otros productos farmacéuticos.
De acuerdo con el Indecopi, se investigan en total 23 procesos de contratación pública en el marco del Texto Único Ordenado de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas.
La institución aclaró que el inicio del procedimiento administrativo sancionador no constituye un prejuzgamiento sobre el resultado del mismo ni la culpabilidad de los investigados.
Las empresas investigadas por la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia del Indecopi son:
- B Braun Medical Perú S.A.
- Instituto Quimioterápico S.A.
- Perulab S.A.
- Jobal Pharma E.I.R.L.
- Laboratorios AC Farma S.A.
- Distribuidora Droguería Sagitario S.R.L.
- Laboratorios Americanos S.A.
- Laboratorios Lansier S.A.C.
- Laboratorios Portugal S.R.L.
- Laboratorios Unidos S.A.
- Medifarma S.A.
- Pereda Distribuidores S.R.L.
- Pharmagen S.A.C.
- OQ Pharma S.A.C.
- Teva Perú S.A.
En la lista de empresas investigadas por Indecopi aparece también el Instituto Quimioterápico S.A. que acumula seis penalidades por más de 90 mil soles. Actualmente, sigue siendo proveedora del Estado y en lo que va del año ha ganado más de 21 millones de soles en contrataciones públicas de medicamentos.
Las farmacéuticas B Braun Medical Perú S.A., Instituto Quimioterápico S.A., Perulab S.A., Jobal Pharma E.I.R.L., Laboratorios AC Farma S.A., Distribuidora Droguería Sagitario S.R.L., Laboratorios Americanos S.A., Laboratorios Lansier S.A.C., Laboratorios Portugal S.R.L., Laboratorios Unidos S.A., Medifarma S.A. y Pereda Distribuidores S.R.L. están investigadas y también siguen siendo proveedoras del Estado.
En el procedimiento administrativo sancionador están incluidos también los ejecutivos de farmacéuticas Angélica Palomares Loazya, Juan Apéstegui Castro, exgerente general de Medifarma, Jose Mongilardi Fuchs, gerente de Laboratorios Americanos, Charles Mac Dowall Talavera, socio de Laboratorios Portugal, y Esther Llanos Torres. Todos están siendo investigados por su presunta participación en la planificación y ejecución de conductas anticompetitivas.
Las indagaciones
Las prácticas colusorias se habrían ejecutado a través de una serie de comunicaciones entre las empresas involucradas, así como en negociaciones que estarían plasmadas en correos electrónicos, archivos de diversa índole y conversaciones telefónicas y chats de aplicaciones de mensajería, según las indagaciones del Indecopi. En este proceso, se habrían empleado seudónimos y lenguaje críptico para no dejar rastro de la infracción.
Esta evidencia fue recogida en documentos y testimonios que tiene la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia del Indecopi, así como en reportes económicos vinculados con las propuestas, características y resultados de los procesos de las compras públicas en investigación.
Las prácticas colusorias habrían distorsionado las condiciones y los precios con los que se adjudicaron medicamentos para los servicios de salud del Estado y el seguro social. Entre las medicinas afectadas figuran antibióticos como amoxicilina y azitromicina que se usan para el tratamiento de diversas infecciones, oncológicos como el metotrexato usado para terapias de leucemias agudas, cáncer de mama, cabeza y cuello. Asimismo, están incluidos suplementos para reducir la anemia como el sulfato ferroso.
Tras el inicio de un procedimiento administrativo sancionador, las empresas farmacéuticas y ejecutivos investigados tienen un plazo de 30 días para presentar sus descargos.
Hasta el cierre de edición, la Asociación Nacional de Industrias Farmacéuticas, Sanitarias, de Suplementos Alimenticios y Dispositivos Médicos (ADIFAN), que tiene entre sus asociados a varias de las empresas investigadas por el Indecopi, no emitió un pronunciamiento al respecto.
Sin embargo, quien se pronunció fue el ministro de Salud, César Vásquez, quien publicó la investigación del Indecopi con un mensaje en su cuenta personal de X en el que hizo referencia a que “estos poderes oscuros son los que están detrás de campañas negras en contra de nuestra gestión”. Vasquez añadió: “Les interesa instaurar la idea del desabastecimiento de medicamentos para obligarnos a hacer compras innecesarias a los precios que ellos acuerdan ¡Alto a la mafia de las grandes cadenas de farmacias!
Fuentes: El Comercio / Salud con Lupa